10月31日, “加快教育法治建设,助力教育强国建设——中华人民共和国教育法典编纂研讨会”在武汉华中师范大学举行。本次会议由华中师范大学教育学院主办,华中师范大学国家教育治理研究院承办。第十三届全国人大常委会委员、湖北省人大常委会原副主任、中国教育学会副会长、华中师范大学国家教育治理研究院院长周洪宇、教育部政策法规司副司长翟刚学、湖北省人大常委会副秘书长和办公厅主任王润涛、法制工作委员会主任付正中、华中师范大学副校长李鸿飞、社科处副处长彭韬出席,来自全国多所高校、学会的二十余位领导专家和有关处室相关负责同志参加会议,对教育法典的研究和编纂工作进行研讨。
翟刚学强调,教育法典编纂是一项重要的系统工程,任务艰巨,意义重大。要以习近平法治思想为根本遵循,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国教育大会精神,加强教育法典编纂的理论研究,坚持问题导向,系统性地推进教育法典编纂。
王润涛简要介绍了湖北省在推动地方教育立法、完善教育法规体系所做的工作,并提出坚持立法先行、问题导向和人民至上三点思考。
李鸿飞深刻阐述了教育法典编纂工作对全面推进教育法治建设的重要意义,简要介绍了华中师范大学在教育法治建设方面的理论与政策研究情况,并就未来的研究方向提出设想和建议。彭韬表示将全力支持教育法典编纂研究工作的开展。
在会议报告环节,周洪宇教授作了题为《关于中华人民共和国教育法典编纂的构想》的报告,提出相应的研究方案与基本编纂纲要,并从教育法典的领域法定位、基本编纂原则和体系构想三个方面对教育法典的编纂工作发表看法。周洪宇认为编纂教育法典应坚持以习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述为指导,理清教育领域的法律关系,遵循教育立法工作规律和法典编纂规律,妥善处理好教育法典内部、外部制度规范的协调统一。
来自中国人民大学、中国政法大学、武汉大学、华中师范大学、陕西师范大学、河南大学、江汉大学和湖北省教育法律与政策研究会的多位专家学者围绕会议主题展开研讨交流,华中师范大学国家教育治理研究院执行院长、教育学院申国昌教授主持。
中国人民大学教育立法研究基地主任申素平教授、陕西师范大学教育立法研究中心主任陈鹏教授对教育法典的立法背景和国际经验、保障受教育权、构建教育救济程序、充分认识及引导技术发展对教育的影响等重要内容提出了各自的看法和意见。
中国政法大学教育法研究中心主任李红勃教授、武汉大学原校长助理彭宇文教授、湖北省教育法律与政策研究会副会长黄明东教授和华中师范大学法学院副院长肖登辉教授探讨了教育法典的定位与边界、合理处理领域法的实质性和适应范围、充分借鉴民法典编纂经验、适度借鉴联合国等国际政府间组织的相关法条经验等问题。河南大学教育学部教育学系党支部书记王星霞教授、江汉大学法学院特聘教授方皛等学者也参与了研讨交流,并对研究方案和编纂大纲提出建议。
周洪宇教授代表教育法典编纂的课题组认真听取了诸位专家的讨论,并作总结发言,表示感谢与会领导、专家的意见和建议,在未来工作中进一步融合各方智慧,为构建中国特色社会主义教育法律体系、推动教育法治建设迈向新台阶贡献力量。
(通讯员:黄泽元)